MERCOSUR - ¿SI Ó NO?
🤔 ¿Por qué Milei cambió de opinión acerca del MERCOSUR?
Durante su campaña, Milei propuso repetidamente salirse del MERCOSUR. En su momento, el mandatario Argentino, se refirió al MERCOSUR como "un comercio administrado por estados para favorecer a empresarios prebendarios” en donde “los que se benefician son los políticos ladrones".
No obstante, tras tomar la presidencia, Milei y su gabinete tomaron una posición distinta. Por ejemplo, recientemente la canciller Argentina, Diana Mondino, estableció que Argentina no se saldría del MERCOSUR y que era mejor "tenerlo que no tenerlo".
Motivos
⚖️ La falta de poder político de Milei
A pesar de la rotunda victoria de Milei en las elecciones, su falta de mayoría en el Congreso limitaría significativamente la posibilidad de que Argentina se retire del MERCOSUR mediante la denuncia del Tratado de Asunción. En sus argumentos previos, Milei expresó su descontento con el bloque y su disposición a disolverlo, considerándolo una unión aduanera defectuosa que perjudica a los argentinos. Sin embargo, cualquier medida para salir del bloque requeriría la aprobación del parlamento, y dada la carencia de una mayoría parlamentaria por parte del nuevo gobierno, una retirada completa del MERCOSUR parece poco probable. Aunque la victoria electoral de Milei le otorga legitimidad presidencial, la limitada representación parlamentaria, con solo 34 de 257 asientos en la Cámara de Diputados y siete de 72 en el Senado, impone restricciones significativas a sus acciones políticas, incluida una eventual salida del MERCOSUR.
💰 Implicaciones económicas de corto plazo
La salida de Argentina del MERCOSUR, en el contexto económico actual, generaría mayor inestabilidad. Sectores locales, como el acero, enfrentarían dificultades para sobrevivir basándose únicamente en el mercado interno argentino. La industria automotriz, que constituye aproximadamente el 10 por ciento de las exportaciones argentinas, se vería desconectada de su principal mercado, Brasil, donde enfrenta poca competencia. Muchas empresas en este sector podrían cerrar, lo que provocaría un aumento en el desempleo, especialmente en las áreas urbanas más industrializadas de Argentina.
Un aumento significativo en el desempleo solo empeoraría el descontento de la población. Particularme cuando tomamos en cuenta que la inflación en Argentina supera el 160 por ciento anual y que el país esta pasando por cambios fiscales y monetarios drásticos, como la reciente devaluación del peso argentino en un 54 por ciento y la reducción de subsidios al transporte y servicios públicos. En este contexto, parece que, al menos por ahora, abandonar el MERCOSUR tendría un alto costo económico en el corto plazo.
🌎 Voluntad política dentro del bloque
La decisión de Argentina de no abandonar el MERCOSUR se fundamenta en la existencia de una voluntad política para "modernizar" el bloque regional por parte de otros países miembros. Tanto Paraguay como Uruguay han abogado por reformas que permitan a las naciones del MERCOSUR establecer acuerdos de libre comercio con otros países, además de la reducción de aranceles impuestos a productos extranjeros, como los iPhones. El argumento detrás de estas posibles reformas es que ninguno de los países del MERCOSUR es productor de nuevas tecnologías, por lo que no hay industria a ser protegida por los aranceles. Y que por ende los aranceles solo dañan a la productividad, pues hacen que las nuevas tecnologías sean menos accesibles para las compañías nacionales.
La búsqueda de estas reformas indica una determinación por parte de algunos miembros para adaptar el bloque a las realidades económicas y comerciales actuales. En este contexto, la modernización del MERCOSUR podría ser vista como una prioridad sobre la posibilidad de que Argentina se retire, ya que la permanencia en el bloque ofrece la oportunidad de participar en la construcción de un MERCOSUR más flexible y adaptable a las necesidades de sus miembros.
🤝 Instrumento de negociación
Argentina podría utilizar el MERCOSUR como un instrumento para obtener más acuerdos de libre comercio con otras regiones y naciones. Por ejemplo, por medio del MERCOSUR, Argentina tiene la posibilidad de obtener un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea. Y, en un futuro, poder ampliarlo a otros países asiáticos como Singapur y Japón. Esta estrategia permitiría a Argentina diversificar sus acuerdos comerciales y fortalecer sus lazos económicos con diferentes regiones, utilizando el MERCOSUR como plataforma negociadora. Además, permanecer en el MERCOSUR podría ofrecer a Argentina una posición más sólida en futuras negociaciones comerciales y mantener la unidad del bloque para aumentar su poder de negociación global. De esta forma, podemos ver como pese a ser aparentemente una alianza proteccionista, el MERCOSUR puede ser una herramienta para avanzar la agenda de libre comercio de Milei.
Por estos motivos...
Argentina probablemente seguirá siendo parte de esta unión aduanera imperfecta llamada MERCOSUR.
🔮 El futuro del MERCOSUR
Por el momento, parece ser que Argentina se queda en el MERCOSUR, pero igual existen muchas preguntas pendientes. Incluyo un par a continuación.
¿Cómo afectará la fragmentación global del comercio al MERCOSUR?
¿Qué rol jugará China en el desarrollo del bloque?
¿Qué importancia tendrán las consideraciones de sustentabilidad en futuros acuerdos con el MERCOSUR?
¿Hasta que punto algunos países miembros del MERCOSUR se benefician desproporcionadamente del acuerdo y que fricciones podría generar esto a futuro?
¿Cómo afectará la integración de Bolivia al bloque al gran sector contrabandista Boliviano?
¿Cómo afectará la crisis macroeconómica Boliviana al resto de países del bloque?
Fuentes
🙌 Reconocimientos
Amira Bacherer, Gustavo Blanco, Maria Jose Camacho, Profesor Subirana, Fernando Lozano, Stephen Marks, Augusto Gonzalez-Bonorino, Adolfo Rossi, Luis Castillo Argarañas, Virginia Busilli, Juan Ferre, Juan Pinzon, usuarios varios de reddit y muchos más.
📖 Bibliografía
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